轉自：人民政協(xié)報

煉化行業(yè)綠色轉型有利于我國實現(xiàn)“雙碳”目標，發(fā)展循環(huán)經濟是提升資源利用效率、減少溫室氣體排放的重要路徑，可以為煉化行業(yè)直接提供零碳原料，降低資源消耗，但產業(yè)化面臨諸多問題。對此，全國政協(xié)委員，中國石化董事長、黨組書記馬永生建議，加強循環(huán)經濟產業(yè)頂層設計，加大關鍵核心技術攻關力度，盡快開展相關技術商業(yè)化示范，加強資源化利用政府引導，加速推進煉化行業(yè)綠色轉型發(fā)展。

廢塑料化學回收是全球公認低碳清潔、唯一能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)利用方法。近年來，國際化工巨頭紛紛加速在塑料回收領域布局，全球超過60家公司正在研究廢塑料回收解決方案。我國廢塑料化學回收技術研究基本與國外同步，但仍存在原料獲取難度大、技術成熟度有待提高、全產業(yè)鏈統(tǒng)籌能力不足等問題，亟待形成工業(yè)化示范，并建立完整的化學循環(huán)產業(yè)鏈以及原料、產品相關標準體系。

目前，我國生物質能利用的主要途徑包括發(fā)電、成型燃料及生產燃氣，但隨著其他新能源的快速發(fā)展，生物質的現(xiàn)有應用途徑受到限制，而以生物質資源為原料制取液體燃料或化工品的應用前景日益明朗，為煉化行業(yè)綠色轉型發(fā)展提供了一條有效路徑。但當前生物質資源化利用仍存在收儲成本高、經濟效益差、技術水平落后、產業(yè)鏈有待整合等問題，亟須加快發(fā)展步伐，形成有效的產業(yè)化規(guī)模化經濟利用方式。

馬永生建議，要加強循環(huán)經濟產業(yè)頂層設計。建議國家層面制定廢塑料化學循環(huán)總體發(fā)展規(guī)劃，搭建系統(tǒng)的政策框架體系，有序推動產業(yè)鏈建立。支持國有大型企業(yè)建立生物質、廢塑料資源化統(tǒng)籌利用技術國家級創(chuàng)新中心，發(fā)揮其在廢棄有機質資源化利用技術方面優(yōu)勢。支持鼓勵地方政府和國有大型企業(yè)聯(lián)合，優(yōu)化資源合理配置，提高利用效率。

在加強關鍵核心技術攻關方面，馬永生建議國家層面統(tǒng)籌產、學、研聯(lián)合攻關，推進協(xié)同創(chuàng)新，龍頭石化企業(yè)牽頭，加大廢棄塑料、廢棄生物質循環(huán)利用關鍵技術開發(fā)，盡快建立工業(yè)示范。

另一方面，馬永生建議要加強資源化利用政府引導。建議國家鼓勵支持生活垃圾填埋場、造紙廠等膜狀混合廢塑料集中的單位，將產生的廢塑料提供給相關有資質的企業(yè)進行化學再生，建立穩(wěn)定的廢塑料供貨關系。強化政府引導下的低值廢塑料資源源頭合理分配、回收網絡規(guī)劃布局和集群基礎設施建設，提高資源化利用效能。